新京报讯(见习记者 彭冲)9月2日,新京报记者从广西东兴市卫健局获悉,哄抢、食用榴莲导致食物中毒的市民已痊愈出院,目前未见新病例。广西疾控公众号发布消息称,导致市民食物中毒的真凶是副溶血性弧菌。

9月1日,广西疾控公众号发布消息称,自治区疾控中心接到报告后,迅速组织食品安全专业人员,与防城港市、东兴市相关单位联手出击,经过缜密的流行病学、食品卫生学调查以及实验室检测,最终找出了导致市民食物中毒的真凶:副溶血性弧菌。

同时,新一轮试点也推出了不少新举措,比如开展数字人民币试点、便利外国人在华使用移动支付试点等。商务部服贸司司长冼国义介绍称,本轮试点,是在前两轮基础上的“全面深化”。重点围绕推动服务贸易改革、开放、创新,提出三个方面8项试点任务、122项具体举措。

香港国安法明确规定了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和相应的处罚。

此前的服务贸易创新发展试点成效初显。数据显示,此前17个试点地区服务贸易占全国比重超过75%,服务贸易发展速度快于全国。同时,试点之后,自2017年起我国服务出口增速持续高于进口,服务贸易逆差连续扩大的趋势也得以扭转。2019年,我国服务出口达2836亿美元,排名从2018年的全球第5位升至第4位。

服务贸易正逐渐成为我国经济发展及转型中的又一重要增长点。8月19日,商务部召开专题新闻发布会,对近期发布的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》(以下简称《总体方案》)进行深度解读。

“过去,对于分裂国家罪、颠覆国家政权罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪,香港缺乏法律手段进行惩治。对于恐怖活动罪,香港法律侧重于打击国际恐怖分子在香港实施恐怖袭击,对本土恐怖袭击的打击力度不够。香港国安法实施,会使特区政府相关部门有法可依,更好地惩治上述罪行。”梁爱诗说。

目前来看,Level-5还是在集中精力完成《妖怪手表Jam:妖怪学园Y-开心学园生活》和《百万吨级武藏》这两款即将在TGS出展的作品,《胜利11人》的新作起码要等到这两款作品发售才能步入正轨了。

对于有西方政客妄称香港国安法将损害香港的司法独立,梁爱诗予以严正驳斥。她说,香港的司法独立不会受到影响。

另外,与此前相比,新一轮试点还围绕推动服务贸易改革、开放、创新,提出了122项具体举措。

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根据香港国安法,中央政府驻港国家安全公署对部分危害国家安全犯罪案件行使管辖权。梁爱诗指出,驻港国家安全公署只会对极少数案件行使管辖权,而且这些案件是特区政府难以处理、无法有效执法或对国家安全构成重大威胁的,因此有关规定合情合理。

“根据香港国安法,在维护国家安全时会依法保护香港特区居民根据香港基本法和有关国际公约规定享有的言论、新闻等方面的自由。在防范、制止和惩治危害国家安全犯罪时,有关机构会坚持法治原则。因此,香港市民的人权将继续得到充分的保障。”她说。

试点地区扩围 创新布局数字贸易领域

香港国安法将促进香港社会安宁

“同时,这也是强化内循环的一个方面,政府出台政策,是希望可以加快内部产业链的构建,进一步强化内循环,因为服务业与制造业是相互补充,相互促进的。最后,这也是为了更好地应对中美贸易摩擦的举措,当前,中国扩大对外开放,积极吸引全球优质资源,是为增强自身力量。”彭波进一步分析称。

“随着法律生效,未来的关键是必须做好法律的落实工作。相信在与驻港国安公署等部门的合作下,香港特区能够履行好宪制责任,切实维护国家安全。”梁爱诗说。

创新方面,顺应新形势下数字经济的发展趋势,特别是在数字贸易领域,部署了一些政策措施,如探索跨境数据流动分类监管模式、开展数据跨境传输安全管理试点,同时,开展数字人民币试点、便利外国人在华使用移动支付试点等。

香港国安法不会损害香港司法独立

香港基本法第八十五条订明,香港特别行政区法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究。“在香港基本法等法律的保障下,香港法官能够无私无畏地作出判决,不受任何干涉。”梁爱诗说。

当然,最明显的变化莫过于新一轮试点从原有的17个试点地区扩围至28个试点地区,贝壳财经记者注意到,新增的城市中,不少是中西部城市,比如乌鲁木齐、昆明等,另外,还统筹了西部贵安新区与贵阳、西咸新区与西安连片发展,两江新区扩围至重庆21个市辖区等。

开放方面,新一轮改革重点推出26项举措,如在条件具备的试点地区开展国内律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问试点;允许符合条件的外国人参加专利代理师资格考试等。

此前,据广西东兴公众号消息,截至2020年8月27日10时,东兴市各医疗机构报告因食用万尾海域捡来榴莲出现不适症状人员523人次,经医学排查,大部分就诊人员只是稍感不适,其中有腹痛、腹泻、呕吐等不适症状者101人,予以对症处理后陆续自行返家。留院观察9人,病情稳定。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波也对贝壳财经记者表示,新一轮试点是促进改革开放的一个步骤,因为中国在服务业方面的改革开放步伐相对要慢一些。其次,这是增强中国国际竞争能力的一个步骤,毕竟和商品贸易相比较,中国的服务贸易发展水平相对要落后一些。此外,这也是中国克服疫情危机带来的困难的一个举措,毕竟相对于传统经济和商品贸易,数字经济和服务贸易受疫情影响要小一些。

“修例风波”以来,香港一些激进分子持续进行各种暴力活动,严重影响香港社会繁荣稳定。梁爱诗指出,从这些不法分子的行为来看,他们很多不仅是破坏香港治安,而且勾结境外势力意图损害国家安全。因此,只有采取有力的法律措施惩治,香港才能实现长治久安。

那么,《总体方案》发布后,新一轮试点与此前试点相比,到底出现了哪些变化?

前期试点后逆差扩大趋势扭转 下半年危中有机

香港国安法规定,香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。

在梁爱诗看来,香港国安法兼顾内地与香港法律制度的差异,尊重香港普通法制度的一系列原则。“该法律坚持了不具追溯力、无罪推定、保障当事人诉讼权利等法治原则,没有损害香港普通法制度。”她说。

由于疫情发生以来,各国均采取严格措施限制人员跨境流动,世界范围内旅行服务进出口受到重大影响,上半年,我国旅行服务进出口达5580.8亿元,下降42.9%,是导致服务贸易下降的主要因素。若剔除旅行服务,上半年我国服务进出口不降反增2.1%。

对整体经济意义几何?

冼国义表示,此次全面深化试点,将带来至少三个机遇,包括市场拓展机遇、创新发展机遇及国际合作机遇,数字贸易、版权交易、在线教育等新兴服务出口成为新增长点。

“香港国安法将有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动,促进香港恢复安宁,并为解决香港其他深层次问题创造良好的外部环境。”梁爱诗说。

“而且这些地方试点的经验对中西部地区更具借鉴意义,我们希望,这些试点地区能成为中西部服务贸易发展的龙头,发挥示范引领作用,带动中西部整体服务贸易发展水平的提升。”冼国义表示。

副溶血性弧菌是喜欢盐的微生物,是夏秋季沿海地区食物中毒的重要致病菌。日常喜欢潜伏于鱼、虾、蟹、贝类等海产品,偶尔通过盐腌制品或咸菜、腌肉、咸蛋、酱菜等传播。重点是,海里这种致病菌非常常见,除了海产品外,其他食物包括本次案件中的榴莲,经海水浸泡也有可能被污染,人一旦进食也可以导致食物中毒。

继国务院批准在天津、上海、北京等地区开展试点后,此次,新一轮试点将从原有的17个试点地区扩围至28个试点地区,新增了大连、厦门、青岛、石家庄、长春、合肥、济南、昆明、乌鲁木齐等9个省会城市和计划单列市,并将贵安新区与贵阳、西咸新区与西安连片发展,两江新区也扩围至重庆21个市辖区。

梁爱诗表示,回归以来,香港在国际机构关于自由指数的排名中一向靠前,司法独立和法制健全程度受到国际社会认可,香港市民合法权利及自由得到充分保障。

光大银行金融市场部分析师周茂华认为,从我国中长期经济转型看,未来服务业尤其是高端服务业需要大力推进。其次,我国服务贸易领域是短板,这需要政策引领。此外,服务业本身就很有意义,少污染、附加值高,且有很强的就业创造能力,也符合我国消费、产业升级的方向。

新一轮试点有哪些变化?

下半年服务贸易怎么走?

不过,今年以来,新冠肺炎疫情席卷全球,服务贸易也受到冲击。数据显示,上半年我国服务进出口总额约为2.23万亿元,同比下降14.7%。

新京报贝壳财经记者/潘亦纯

冼国义解释称,本次新增的试点地区中有一半在中西部和东北老工业基地,比例比前两轮试点要高。之所以这样布局,一方面,这是贯彻落实高质量建设“一带一路”、西部大开发、东北振兴等国家发展战略的需要;另一方面,近年来,中西部地区服务业和服务贸易发展步伐加快,具备制度创新的基础和条件。

香港市民将继续依法享有广泛权利和自由

与货物贸易更多出现顺差相比,我国的服务贸易更多呈现的是逆差。商务部数据显示,今年上半年,服务出口达9127.9亿元,进口则为13144.9亿元,依然出现了服务贸易逆差,在这样的背景下,我国目前大力推进服务贸易创新发展试点。

新京报此前报道,8月26日,广西防城港东兴市万尾海域一艘榴莲货船发生侧翻,大量榴莲漂浮在海面,多名市民哄抢、食用后食物中毒。东兴市江平中心卫生院急诊科于当日20时40分开始陆续接诊大批患者,该院一名医务人员向新京报记者透露,患者多有腹泻、呕吐、腹痛等症状,严重者出现高烧情况。

冼国义认为,目前,国内疫情防控取得重大战略成果,但境外疫情仍在蔓延,世界经济严重衰退,国际需求大幅萎缩,下半年我国服务贸易发展面临的形势依然严峻复杂。但我们也要看到,疫情对全球服务贸易格局和消费模式、消费习惯都将带来深远影响,服务贸易发展危中有机,我国服务贸易竞争力不断提升、长期向好的趋势没有改变。

原国家食品安全风险研究中心副研究员钟凯告诉新京报记者,副溶血性弧菌不耐高温,将海产品加热后可以降低食物中毒风险。

比如在改革方面,下放了《船舶营业运输证》管理事权、外籍人员子女学校审批权、展会进境动植物及其产品前置许可事项,扩大技术进出口经营者资格范围,简化外资旅行社审批流程等。

“目前,国内低附加值、高消耗的工业制造业长期很难维持,通过发展工业服务业,提升整体工业制造业附加值,能够加快推动我国工业制造业转型升级。同时,服务业也成为我国中西部、老工业城市及能源枯竭城市转型的一大方向。”周茂华表示。

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